2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Insuficiente auditoría, seguimiento y control al Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos - FSRI de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo del municipio de Sincelejo-Sucre del período 2008-2017
Situación: La Ley 142 de 1994, en su artículo 89, establece que es obligación de los Concejos municipales crear los FSRI, con el fin de que a través de ellos se incorporen al presupuesto de la respectiva entidad territorial las transferencias que deben hacerle a las empresas de servicios públicos, teniendo en cuenta que los recursos de esos fondos tienen como objetivo subsidiar a los usuarios de los estratos 1,2 y 3 de los servicios públicos domiciliarios. Teniendo en cuenta la norma citada, se tiene que el municipio de Sincelejo tiene creado y constituido su respectivo FSRI; sin embargo, actualmente, no se conoce por parte del ente territorial, especialmente por la Secretaria de Hacienda municipal, de manera precisa y concisa, la realidad financiera, jurídica y contable del mismo y los efectos producidos por estos recursos más allá de la reducción del valor a pagar .
Magnitud: Escasa revisión mensual del procedimiento que adelanta el operador para la liquidación y facturación del déficit mensual generado en el Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos entre los aportes solidarios y los subsidios-menos del 15%
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
5452 Direct Cause Inadecuada revisión mensual del procedimiento que adelanta el operador para la liquidación y facturación del déficit mensual generado en el FONDO
5453 Indirect Cause Escasa revisión y evaluación de los instrumentos jurídicos que soportan la operacionalidad del FONDO del municipio de Sincelejo 5452
5454 Indirect Cause Inadecuado cumplimiento de lo dispuesto por el Concejo municipal en la creación del FONDO 5452
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
5511 Direct Effect Débil operación, administración y mantenimiento de los servicios públicos
5512 Direct Effect Desactualización de las proyecciones de subsidios y aportes para el año 2018
5513 Indirect Effect Menores oportunidades de desarrollo de servicios publicos eficientes 5511
5514 Indirect Effect Apatia para prestar apoyo institucional 5512