Problema Central: Deficientes condiciones de vivienda de las personas ubicadas en la zona rural en el municipio.
Situación: Se ha identificado como problema central las deficientes condiciones de unidades habitacionales y cocinas en la población ubicada en la zona rural. Esto conlleva a que los hogares sean vulnerables a enfermedades asociadas con el hacinamiento y las inadecuadas condiciones de saneamiento básico o el poco acceso a otros servicios públicos como el agua potable, lo que puede traducirse en un aumento de los niveles de mortalidad de la población ubicada en las zonas rurales. Incluso, pueden presentarse eventos que afecten la convivencia de los hogares ubicados en dicha zona geográfica, pues en estos es más probable la ocurrencia de problemas de violencia intrafamiliar o embarazo en niñas y adolescentes. Adicional a los problemas mencionados, las comunidades ubicadas en las zonas rurales aumentan su grado de probabilidad de ser afectados por desastres naturales, ya que sus viviendas son construidas con materiales precarios o inestables, o se encuentran ubicadas en zonas de alto riesgo. También, la resiliencia de los hogares ante este tipo de eventos se ve afectada, pues no cuentan con el capital físico suficiente para iniciar nuevamente su ciclo de vida. Esto implica no sólo un aumento de las tasas de mortalidad asociadas a la ocurrencia de eventos de tipo natural o antrópico, sino un aumento de las condiciones de pobreza en la población asentada en la zonas rurales. Según lo presentado en el actual déficit en condiciones habitacionales de las personas ubicadas en las zonas rurales puede ser causada por la insuficiente provisión de vivienda de interés social para los hogares ubicados en las zonas rurales y el mantenimiento inadecuado que hacen los hogares de sus viviendas.
Magnitud: El déficit cualitativo de vivienda en el municipio de El Peñon 52,7%.