2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Bajo Nivel de conocimiento e investigación pertinente en los sectores: ambiente y agropecuario - agroindustrial para le departamento de Nariño.
Situación: Las condiciones sociales y económicas de la región evidencian grandes desafíos frente a la problemática de los sectores productivos del departamento de Nariño y de la conservación de los recursos naturales, especialmente en los temas: Ambiente y Agropecuario – Agroindustrial, que orientan a contribuir a través de la generación de un nuevo y pertinente conocimiento al desarrollo económico de la región; y con el fin de contar con elementos sólidos de articulación de esfuerzos, se presenta la siguiente identificación del problema: El departamento de Nariño posee una vasta riqueza ecológica y ambiental en cada una de las 13 subregiones, en las que existen condiciones naturales que hacen al departamento uno de los territorios con mayor potencialidad para el desarrollo de actividades productivas sostenibles y la provisión de bienes y servicios ligados a la riqueza de fauna y flora propios de los distintos pisos térmicos (CORPONARIÑO, 2012). En materia ambiental, existen grandes retos para el departamento dado los altos niveles de contaminación de los ríos, la explotación minera descontrolada y los cultivos ilícitos, que son factores altamente impactantes en los cuerpos de agua y la ecología de la región, siendo esto reflejado en el cambio climático mediante la prolongación de fenómenos de lluvias (Fenómeno del NIÑO) y sequias (Fenómeno de la NIÑA). Debido principalmente al gran índice de deforestación. Nariño presenta serias deficiencias en la cobertura y calidad de agua y presenta un promedio de índice de riesgo de calidad de agua para consumo humano - IRC – de 50.29%, ubicándolo en un riesgo alto, en contraste con el promedio nacional que es del 20%(PDA, 2016). Frente a esta situación, el departamento avanza en la articulación de acciones en los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas (POMCAS) teniendo en cuenta el agua como eje estructural para la vida y la biodiversidad, por lo cual el desafío es contribuir al desarrollo sostenible ambiental y
Magnitud: Colombia en los últimos 10 años ha incrementado la inversión en ACTI; cuyas capacidades están concentradas en Instituciones de Educación Superior (IES) y centros de investigación y de desarrollo tecnológico. Sobre el sector productivo la información existente se desarrolla en las secciones de innovación y emprendimiento (4.3), y la evidencia muestra una estructura productiva con baja inversión en I+D. En 2014 en Colombia fueron reconocidos 8.280 investigadores, equivalentes a 172 por millón de habitantes 22. De ellos, el 13% resultó clasificado en la categoría sénior, 25% en la categoría de asociado y 62% en la categoría junior 23. De estos investigadores, se estima que el 90,6% se encuentran vinculados a IES, distribución que es distinta a la de países miembros de la OCDE, donde los investigadores tienen una mayor participación en las actividades de I+D empresariales y públicas Gómez-Mejía A., (2015).Nariño cuenta con 21 IES, distribuidas en 14 universidades, cinco instituciones universitarias y 2 instituciones de carácter tecnológico y técnica profesional, con asiento en Pasto, y con presencia y programas de extensión en algunos municipios. La Universidad de Nariño es la institución que ofrece la mayor cantidad de programas de pregrado y postgrado, 43 y 25 respectivamente, seguida por la Universidad Mariana con 32 carreras de pregrado y 16 de postgrado. La Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD cuenta con 32 programas de pregrado y 12 de postgrado (PEDCTI, 2012). Según datos de Colciencias registrados en la Plataforma ScienTI con corte a septiembre de 2016, el Departamento de Nariño cuenta con 94 grupos de investigación activos; de los cuales, 2 están clasificado en categoría A; 22 en categoría B; 57 en categoría C y 11 en categoría D. La tabla 1 muestra el bajo nivel de grupos clasificados en categoría A que tienen las universidades del Departamento, y la cual es quizá otra de las debilidades a nivel departamental.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
22662 Direct Cause Poco apoyo al desarrollo de investigaciones en CTeI en el Departamento de Nariño
22663 Direct Cause Bajo impacto de los productos de los grupos de investigación del departamento en sectores productivos
22664 Indirect Cause Poca disponibilidad de recursos financieros y de recurso humano altamente calificado para que se generen procesos de investigación. 22662
22665 Indirect Cause Pobre estructura en Ciencia, Tecnología e Innovación de los grupos de investigación del Departamento Nariño para generar nuevo conocimiento 22663
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
23665 Direct Effect Bajo nivel de investigación en los sectores productivos del departamento
23666 Indirect Effect Escasa transferencia de conocimiento en los sectores productivos del departamento. 23665