2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Existe una disminución en la gestión administrativa por parte de las Instituciones Educativas, ya que a estas no generan sus propios recursos para la operación y funcionamiento de las mismas acarreando la dependencia financiera de la entidad territorial
Situación: Las Entidades Territoriales certificadas de conformidad con lo establecido en la Ley 715 de 2001, tienen la competencia de administrar el servicio educativo en su jurisdicción garantizando su adecuada prestación en condiciones de cobertura, calidad y eficiencia. Lo anterior implica planificar, organizar, coordinar, distribuir recursos (humanos, técnicos, administrativos y financieros) y ejercer el control necesario para garantizar eficiencia, efectividad y transparencia en el servicio ofrecido (conforme el artículo 153 de la Ley 115 de 1994), mejorando la oferta a los estudiantes actuales y ampliando la cobertura de manera que se atienda en 100% de la población en edad escolar. El fortalecimiento de los establecimientos implica, asistencia técnica y asesoría permanente, capacitación pertinente y asignación de los recursos necesarios para garantizar el funcionamiento de todos y cada uno de los establecimientos de su jurisdicción, independiente del tamaño de la infraestructura y de la matrícula que atiendan. Para el efecto, los Departamentos deberán además coordinar con los municipios no certificados, con el fin de concertar acciones que permitan la concurrencia organizada de recursos, para el logro de las metas definidas en los planes sectoriales y el mejoramiento continuo en el servicio prestado a los estudiantes. Por consiguiente, cada entidad territorial certificada, en este caso; la Secretaria de Educación Departamental del Guaviare en cumplimiento de sus funciones debe ejercer un papel fundamental en la garantía de la administración, operación y el eficiente funcionamiento de todos establecimientos educativos e Instituciones Educativas del Departamento del Guaviare.
Magnitud: 19.311 niñas, niños, adolescentes y jóvenes matriculados dentro del sistema educativo del Departamento del Guaviare.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
16317 Direct Cause CARENCIA PRESUPUESTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA LA OPERACIÓN Y LA PARTE LOGÍSTICA
16318 Direct Cause FALTA DE PLANIFICACIÓN EN EL CONSUMO Y EL PAGO DE SERVICIOS PÚBLICOS
123660 Indirect Cause INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SANITARTAS Y DE OPERAC ION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 16317
123661 Indirect Cause INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SANITARTAS Y DE OPERAC ION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 16318
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
16831 Direct Effect INSTITUCIONES EDUCATIVAS SIN ELEMENTOS PARA OPERAR, SIN VIGILANCIA, SIN SERVICIOS DE ASEO, COMBUSTIBLE, VIGILANCIA; SIN PAPELERÍA Y OTROS ELEMENTOS
16832 Direct Effect DETERIORO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES OPTIMAS PARA EL PROCESO DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
130176 Indirect Effect DESERCION ESCOLAR 16831
130177 Indirect Effect DESERCION ESCOLAR 16832