2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Deficiente gestión para el giro de recursos de subsidio a la oferta para financiar la operación de la E.S.E del municipio
Situación: La Secretaría de Salud tiene bajo su responsabilidad varios procesos para lo cual es necesario la adecuada y acertada gestión, que comprende la gestión técnica, financiera y administrativa. El Ministerio de Salud asigna anualmente a las entidades territoriales recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para financiar los gastos de operación de la Empresa Social del Estado, llamados subsidio a la oferta; los cuales están reglamentados por la Resolución 484 del 20 de marzo de 2024 “Por la cual se fijan los lineamientos para el uso y ejecución de los recursos del subcomponente del Subsidio a la Oferta del Sistema General de Participaciones en Salud y deroga la Resolución 857 de 2020” La Empresa Social del Estado del Municipio de Urrao, actualmente está calificado con riesgo financiero alto, por lo que es necesario realizar de manera adecuada la contratación con estos recursos, para que hagan uso de los mismos y mitigar la situación financiera. La Resolución antes mencionada contempla como requisito para el giro, que la E.S.E cumpla algunos indicadores de calidad y financieros que deben ser reportados de manera mensual y trimestral, el no cumplimiento de este requisito retrasaría o no permitiría la ejecución eficiente de los recursos.
Magnitud: Según las proyecciones del DANE para el 2024 la población del municipio es de 32.139 habitantes de los cuales 18.612 habitan la zona urbana y 13.527 la zona rural, lo que requiere de una gestión en salud organizada y eficiente para poder atender los requerimientos en materia de salud que demanda la población, especialmente los de zona rural que históricamente ha sido la que presenta mayores dificultades de acceso a los servicios de salud, tanto asistenciales como de salud pública. La Empresa Social del Estado Iván Restrepo Gómez es la única IPS pública presente en el municipio y tiene a cargo la prestación del servicio de salud a una gran población especialmente del Régimen Subsidiado, que para el año 2024 alcanzó los 24.867 afiliados, para atender la alta demanda, no solo de las personas de éste régimen sino del contributivo que también contratan sus servicios con la E.S.E, es necesario el fortalecimiento financiero para una atención con calidad.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2964262 Direct Cause Dificultad para financiar los gastos de personal y la adquisición de bienes y de servicios en la E.S.E
2964263 Indirect Cause Inaplicabilidad de normas relacionadas con la ejecución de los recursos 2964262
2964264 Indirect Cause Incumplimiento en el reporte de indicadores por parte de la E.S.E 2964262
2964265 Indirect Cause Retrasos en el inicio del convenio a firmar con la E.S.E 2964262
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3180561 Direct Effect Insuficiente personal y bienes para prestar servicios con calidad y oportunidad
3180562 Indirect Effect Sanciones por incumplimiento en la aplicabilidad de las normas 3180561
3180563 Indirect Effect Suspensión del giro de recursos a la E.S.E 3180561
3180564 Indirect Effect Dificultades financieras de la E.S.E para prestar los servicios 3180561