2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Riesgo inminente de introducción y dispersión de plagas reglamentadas en áreas de importancia económica o reconocidas como libres o de baja prevalencia de las mismas, en el territorio Colombiano.
Situación: El ICA como ONPF (Organización Nacional de Protección Fitosanitaria) y conforme a lo establecido en la normas internacionales de protección fitosanitaria y la CIPF (Convención Internacional de Protección Fitosanitaria) ha establecido un listado de plagas de importancia, económica, social y cuarentenaria de control oficial y de obligatoria notificación y registro, bajo la resolución 3593 de 2015. Entre estas especies se encuentran reguladas como plagas cuarentenarias ausentes: El hongo Fusarium oxysporum f.sp. cubense Raza 4 Tropical (Foc R4T), agente causal de la enfermedad conocida como Marchitamiento por Fusarium y los organismos procariotas Candidatus Liberibacter africanus, Candidatus Liberibacter americanus y Candidatus Liberibacter asiaticus, agentes causales de la enfermedad HLB o Huanglongbing de los cítricos. Así mismo como plagas cuarentenarias presentes se encuentran las especies Ceratitis capitata (Wiedemann) (Diptera: Tephritidae), Stenoma catenifer (Lepidoptera: Elachistidae), Heilipus lauri y Heilipus trifasciatus (Coleoptera: Curculionidae). El ICA desde sus inicios, ha desarrollado acciones para llevar a cabo la vigilancia y control de las plagas de importancia económica y cuarentenaria; no obstante, los recursos asignados han sido insuficientes, por tal razón para la entidad ha sido determinante la gestión de recursos en convenio con otras instituciones, tales como Colciencias, Asohofrucol, Analdex, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural, entre otros. La detección temprana y oportuna de las especies cuarentenarias en los principales núcleos productivos del país son la base para el respaldo técnico-científico de la situación fitosanitaria a nivel nacional e internacional (CIPF, 2005).
Magnitud: Actualmente se están vigilando 53,441 ha y se requiere que sean vigiladas 76,515 ha; el indicador de referencia que se utilizará para medir la mitigación del problema es el porcentaje de disminución del riesgo. La línea base sin el proyecto es de 63% de disminución del riesgo.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
26508 Direct Cause Insuficiente sistema de vigilancia y control de plagas de importancia económica y cuarentenaria
26509 Direct Cause Presencia de plagas, vectores y movimiento de material vegetal infestado o infectado que afectan la admisibilidad fitosanitaria de productos frutícolas colombianos
33991 Indirect Cause Insuficiente capacidad analítica para el diagnóstico fitosanitario 26509
37542 Indirect Cause Baja oferta de paquetes tecnológicos para la vigilancia y control de plagas de importancia económica y cuarentenaria 26508
37543 Indirect Cause Insuficiente oferta de material de propagación sano. 26509
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
27846 Direct Effect Pérdida de la condición de áreas libres o de baja prevalencia de plagas de importancia económica y cuarentenaria en los sitios de producción
27847 Direct Effect Pérdida del estatus fitosanitario y restricción de la admisibilidad de productos agrícolas en mercados priorizados
35784 Indirect Effect Pérdidas e impacto económico asociadas a la presencia de plagas o enfermedades e incremento en los costos de producción. 27846