2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Insuficiente capacidad innovadora en MiPyMes de Bogotá D.C., asociada con baja incorporación y uso de TIC en el proceso productivo.
Situación: La situación existente puede evidenciarse desde varias temáticas afines al proyecto, como: la tecnología y el crecimiento productivo; la transformación digital en la innovación; las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en la MiPyMes colombianas; el abordaje de los sectores productivos a impactar y el nivel de madurez de la transformación digital de empresas en Colombia. Se identifica que la tecnología debe ir ligada con la productividad y esta a su vez con la innovación, de tal manera que se pueda dinamizar y generar un crecimiento sostenido de la economía, aspectos que deben ser fortalecidos en el entorno empresarial de las MiPyMes de Bogotá, dado que presentan un bajo aprovechamiento de las TIC en su proceso productivo, especialmente asociado con el desconocimiento de las mismas, su disponibilidad y la dificultad de generar inversiones para implementarlas y sacarles provecho. Se encuentra que la velocidad de crecimiento de la tecnología es más acelerada que la velocidad de cambio de las organizaciones, lo que, sumado a la baja adopción de ellas en las MiPymes de Bogotá, les resta competitividad debido a su baja capacidad de innovar con base en la incorporación y uso de las TIC, quedando expuestas a un rezago tecnológico que podría llevarlas a dificultades para su sostenibilidad, dado que los procesos actuales de innovación exigen un componente digital. Según la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica Industria Manufacturera - EDIT VII 2013-2014 realizada por el DANE, las intenciones de innovar en las empresas colombianas son realmente bajas, debido a diferentes obstáculos, entre ellos, obstáculos asociados a información y capacidades internas. En complemento, según el Informe de Resultados 2016 de la Encuesta de caracterización de las MiPyMe colombianas y su relación con la tecnología de la información y las comunicaciones (Infométrika-MINTIC, 2016) Nota: Para mayor detalle Ver Documento Técnico de Soporte Numeral 4.2.
Magnitud: Desde 2015, el componente de innovación en Colombia, cuenta con el Índice Departamental de Innovación para Colombia (IDIC, 2015). Los resultados arrojaron que en cuanto a las capacidades productivas el promedio a nivel país es de 34,53, por lo que se infiere que, en Bogotá existe un buen potencial innovador dentro de un país con capacidades realmente bajas para ello. Dentro de los aspectos medidos por el indicador, un aspecto se refiere a las TIC y creación de nuevos modelos organizacionales por porcentaje de empresas, obteniendo Bogotá una puntuación de 5.59 y ubicación en la posición 15 sobre 25 en el país. Por otra parte, según la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica Industria Manufacturera - EDIT VII 2013-2014 realizada por el DANE, las intenciones de innovar en las empresas colombianas son realmente bajas, debido a diferentes obstáculos, como: escasez de recursos propios, falta de personal calificado, escasa información sobre tecnología disponible e incertidumbre frente la demanda de bienes y servicios innovadores, entre otros. Según el Informe de Resultados 2016 de la Encuesta de caracterización de las MiPyMe colombianas y su relación con las TIC, las principales dificultades internas corresponden a 4 ámbitos: económico (costos de implementación); generacional (edad de algunas personas que indispone su uso); cultural (prevalencia de hábitos y costumbres que impiden adoptar TIC); y educativo (bajo nivel de conocimiento especializado de algunas personas). Las externas corresponden a 3 ámbitos: gubernamental; infraestructura; y cambio tecnológico. En el año 2016 CINTEL llevó a cabo un estudio con el objetivo de medir el grado de madurez en la transformación digital en Colombia, el cual fue aplicado en 400 empresas pertenecientes a las 5000 empresas publicadas por la Revista DINERO. Los resultados del estudio arrojan que el Índice de Madurez de estas empresas se ubica en 57,64 puntos sobre 100. Nota: Ver Documento Técnico de Soporte Sección 4.2.
Situación: La situación existente puede evidenciarse desde varias temáticas afines al proyecto, como: la tecnología y el crecimiento productivo; la transformación digital en la innovación; las actividades científicas, tecnológicas y de innovación en la MiPyMes colombianas; el abordaje de los sectores productivos a impactar y el nivel de madurez de la transformación digital de empresas en Colombia. Se identifica que la tecnología debe ir ligada con la productividad y esta a su vez con la innovación, de tal manera que se pueda dinamizar y generar un crecimiento sostenido de la economía, aspectos que deben ser fortalecidos en el entorno empresarial de las MiPyMes de Bogotá, dado que presentan un bajo aprovechamiento de las TIC en su proceso productivo, especialmente asociado con el desconocimiento de las mismas, su disponibilidad y la dificultad de generar inversiones para implementarlas y sacarles provecho. Se encuentra que la velocidad de crecimiento de la tecnología es más acelerada que la velocidad de cambio de las organizaciones, lo que, sumado a la baja adopción de ellas en las MiPymes de Bogotá, les resta competitividad debido a su baja capacidad de innovar con base en la incorporación y uso de las TIC, quedando expuestas a un rezago tecnológico que podría llevarlas a dificultades para su sostenibilidad, dado que los procesos actuales de innovación exigen un componente digital. Según la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica Industria Manufacturera - EDIT VII 2013-2014 realizada por el DANE, las intenciones de innovar en las empresas colombianas son realmente bajas, debido a diferentes obstáculos, entre ellos, obstáculos asociados a información y capacidades internas. En complemento, según el Informe de Resultados 2016 de la Encuesta de caracterización de las MiPyMe colombianas y su relación con la tecnología de la información y las comunicaciones (Infométrika-MINTIC, 2016) Nota: Para mayor detalle Ver Documento Técnico de Soporte Numeral 4.2.
Magnitud: Desde 2015, el componente de innovación en Colombia, cuenta con el Índice Departamental de Innovación para Colombia (IDIC, 2015). Los resultados arrojaron que en cuanto a las capacidades productivas el promedio a nivel país es de 34,53, por lo que se infiere que, en Bogotá existe un buen potencial innovador dentro de un país con capacidades realmente bajas para ello. Dentro de los aspectos medidos por el indicador, un aspecto se refiere a las TIC y creación de nuevos modelos organizacionales por porcentaje de empresas, obteniendo Bogotá una puntuación de 5.59 y ubicación en la posición 15 sobre 25 en el país. Por otra parte, según la Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica Industria Manufacturera - EDIT VII 2013-2014 realizada por el DANE, las intenciones de innovar en las empresas colombianas son realmente bajas, debido a diferentes obstáculos, como: escasez de recursos propios, falta de personal calificado, escasa información sobre tecnología disponible e incertidumbre frente la demanda de bienes y servicios innovadores, entre otros. Según el Informe de Resultados 2016 de la Encuesta de caracterización de las MiPyMe colombianas y su relación con las TIC, las principales dificultades internas corresponden a 4 ámbitos: económico (costos de implementación); generacional (edad de algunas personas que indispone su uso); cultural (prevalencia de hábitos y costumbres que impiden adoptar TIC); y educativo (bajo nivel de conocimiento especializado de algunas personas). Las externas corresponden a 3 ámbitos: gubernamental; infraestructura; y cambio tecnológico. En el año 2016 CINTEL llevó a cabo un estudio con el objetivo de medir el grado de madurez en la transformación digital en Colombia, el cual fue aplicado en 400 empresas pertenecientes a las 5000 empresas publicadas por la Revista DINERO. Los resultados del estudio arrojan que el Índice de Madurez de estas empresas se ubica en 57,64 puntos sobre 100. Nota: Ver Documento Técnico de Soporte Sección 4.2.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 5811 | Direct Cause | Reducido acceso a herramientas TIC para acelerar la transformación digital como apoyo a la gestión de la innovación en las MiPyMes. | |
| 5812 | Direct Cause | Desconocimiento de la aplicabilidad de las TIC que soporten la innovación orientada al proceso productivo. | |
| 5813 | Direct Cause | Baja oferta de metodologías de incorporación y uso de TIC con énfasis en transformación digital, orientadas a la gestión de la innovación. | |
| 5814 | Indirect Cause | Baja disponibilidad de conjunto de herramientas desarrolladas con énfasis en transformación digital e innovación basadas en TIC. | 5811 |
| 5815 | Indirect Cause | Cultura empresarial enfocada en uso e incorporación de herramientas TIC licenciadas y de alto costo. | 5811 |
| 5816 | Indirect Cause | Distancia física de las empresas a centros de desarrollo en los que puedan interactuar con TIC. | 5812 |
| 5817 | Indirect Cause | Baja oferta de rutas de implementación de acciones para aplicabilidad de TIC. | 5812 |
| 5818 | Indirect Cause | Dificultad para transferir conocimiento científico y tecnológico en los actores del Sistema de CTeI. | 5813 |
| 5819 | Indirect Cause | Concentración de acciones de las MiPyMes en estrategias de sobrevivencia que las aleja de la búsqueda y uso de TIC. | 5813 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 5880 | Direct Effect | Rezago respecto a la competencia del sector que haya instaurado TIC en sus procesos productivos. | |
| 5881 | Direct Effect | Baja digitalización de procesos en varios niveles organizacionales. | |
| 5882 | Direct Effect | Imposibilidad de potenciar el desarrollo empresarial con base en transformación digital orientada a la gestión de la innovación. | |
| 5883 | Indirect Effect | Desaprovechamiento de oportunidades del mercado. | 5880 |
| 5884 | Indirect Effect | Reducción de competitividad empresarial y sectorial. | 5881 |
| 5885 | Indirect Effect | Dificultad de activación del ecosistema digital empresarial. | 5882 |