Problema Central: DÉBILES ESTRATEGIAS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Y REPARACIÓN INTEGRAL DE LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO QUE ALLEGA A LA CIUDAD DE POPAYÁN
Situación: en los registros de la unidad, 9.754.103 personas víctimas del conflicto armado interno, con 12.786.299 hechos victimizantes, el 79% de los cuales cumplen los requisitos para acceder a las medidas de atención y reparación establecidas en la Ley. Esto representa el 28,4% de la población total del país. - Desaparición forzada 145.325 víctimas directas - Homicidio 283.0412 víctimas directas - Homicidio 821.568 víctimas indirectas - Secuestro 36.123 víctimas directas - Secuestro 3.589 víctimas indirectas Las cifras demuestran que las acciones realizadas, no han sido suficientes para garantizar los derechos y la reparación integral de las víctimas del conflicto armado.
Magnitud: La migración de personas desplazadas por el conflicto armado desde los distintos municipios del Cauca o diferentes departamentos del país, sitúa a Popayán como una ciudad receptora de personas que llegan buscando ayuda humanitaria para salvaguardar la vida tanto de ellas como de sus familias. Es así, como es recurrente el flujo migratorio el cual debe atender el municipio, sin embargo, la administración municipal no cuenta con estrategias óptimas para proceder a salvaguardar los derechos humanos de las personas víctimas del conflicto armado, las estrategias son deficientes y muy escasas, ya que no se cuenta con sólidas articulaciones, capital humano capacitado que realice atención psicológica y jurídica, como tampoco albergues propios para atender los masivos, así mismo no se cuentan con garantías de participación para las personas víctimas que construyen proceso desde el territorio. El municipio de Popayán debe reforzar dichas estrategias, para poder garantizar el restablecimiento de derechos y la reparación integral a través de los servicios prestados.