2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: En el municipio de Malambo, la no existencia de una capacidad instalada que supervise ,vigile ,controle y coordine las operaciones del PAE.,lo hace vulnerable para que se presente situaciones de irregularidades tales como la entrega de alimentos en mal estado o vencidos, falta o no entrega de suplementos alimenticios según cobertura contratada, demoras en la entrega, incumplimientos en las obligaciones de los operadores, procesos de corrupción, entre otras.
Situación: El municipio de Malambo estableció el Programa de Alimentación Escolar PAE, sin embargo, es viable la posibilidad de que este servicio no se preste en debida forma, garantizando la calidad, inocuidad, pertinencia y continuidad del servicio que se brinda a beneficiarios de derecho del Programa de Alimentación Escolar así como lo dispone el Ministerio de Educación y la UAPA en su normatividad vigente. El PAE no tiene un blindaje pese a los esfuerzos de los entes de control, para que no se den actos de corrupción, que traigan consigo una mala prestación de servicio, vulnerando los derechos que tienen los niños, niñas y adolescentes por no recibir el suplemento alimentario. Es por ello, que el MEN, ha provisto una normatividad donde se definen y establecen los lineamientos técnicos-administrativos, estándares y condiciones mínimas para la prestación del servicio. Sin embargo, en algunas regiones del país, esto resulta siendo letra muerta, bajo el entendido de que se ha visto irregularidades en los mínimos en el sentido Técnico, administrativo, financiero, legal e informativo respecto a todos los contratos y convenios interadministrativos suscritos con el Operador encargado de suministro y distribución de un complemento alimentario para los niños, niñas y adolescentes que se necesitan para la prestación del PAE.
Magnitud: Actualmente existe una cobertura de 10.831 niños, niñas y adolescentes, beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar PAE que podrían verse afectados desde el punto de vista de calidad, inocuidad, pertinencia y continuidad en el proceso educativo.
Situación: El municipio de Malambo estableció el Programa de Alimentación Escolar PAE, sin embargo, es viable la posibilidad de que este servicio no se preste en debida forma, garantizando la calidad, inocuidad, pertinencia y continuidad del servicio que se brinda a beneficiarios de derecho del Programa de Alimentación Escolar así como lo dispone el Ministerio de Educación y la UAPA en su normatividad vigente. El PAE no tiene un blindaje pese a los esfuerzos de los entes de control, para que no se den actos de corrupción, que traigan consigo una mala prestación de servicio, vulnerando los derechos que tienen los niños, niñas y adolescentes por no recibir el suplemento alimentario. Es por ello, que el MEN, ha provisto una normatividad donde se definen y establecen los lineamientos técnicos-administrativos, estándares y condiciones mínimas para la prestación del servicio. Sin embargo, en algunas regiones del país, esto resulta siendo letra muerta, bajo el entendido de que se ha visto irregularidades en los mínimos en el sentido Técnico, administrativo, financiero, legal e informativo respecto a todos los contratos y convenios interadministrativos suscritos con el Operador encargado de suministro y distribución de un complemento alimentario para los niños, niñas y adolescentes que se necesitan para la prestación del PAE.
Magnitud: Actualmente existe una cobertura de 10.831 niños, niñas y adolescentes, beneficiarios del Programa de Alimentación Escolar PAE que podrían verse afectados desde el punto de vista de calidad, inocuidad, pertinencia y continuidad en el proceso educativo.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2974308 | Direct Cause | La falta de presupuesto pone en Riesgo la seguridad alimentaria de los beneficiarios de derecho del servicio PAE | |
| 2974309 | Indirect Cause | Falta de supervisión y vigilancia de todo el proceso que conlleva el PAE por parte de las ETC, los operadores y los entes de control, hacen que se este servicio se vea permeado por actividades que podrían traer consigo actos de corrupción | 2974308 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3189974 | Direct Effect | Actos de corrupción, demoras en la entrega de alimentos ,incumplimiento con lo establecido en la ley 2167 de 2021 , negligencia contractual, minutas nutricionales erradas.- | |
| 3189975 | Indirect Effect | Mala atención a los niños beneficiarios de este programa expuestos a alto grado de desnutrición ,deserción escolar etc | 3189974 |