2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Baja capacidad técnica y profesional de la planta de personal para desarrollar todos procesos y procedimientos que le competen a la secretaria de hacienda municipal.
Situación: Actualmente la Administración Municipal en su proceso de mejoramiento continuo y de desarrollo, considera que es de importancia dar el cumplimiento a las orientaciones establecidas por el Plan Nacional de Desarrollo, en donde se pretende dar cumplimiento a los parámetros de una buena gestión institucional en la cual se ve reflejado en el servicio prestado para dar cumplimiento en forma puntuales tareas que son específicas. La secretaria de hacienda y Tesorería municipal, requiere fortalecerse con personal que preste apoyo a los procesos administrativos y operativos que adelanta, entre otras, por lo tanto, se hace indispensable la contratación de un apoyo profesional y técnico, para desarrollar las actividades específicas que conlleven al cumplimiento de las metas propuestas en el plan de desarrollo de la Administración Municipal. Por lo descrito y teniendo en cuenta que no existe personal suficiente, disponible, idóneo y calificado en la materia para prestar el servicio a contratar, el Municipio contratará directamente a personas naturales que estén en capacidad de ejecutar actividades contempladas en el proyecto denominado “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, TÉCNICOS Y ESPECIALIZADOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE CRAVO NORTE, ARAUCA”. Finalmente, el municipio cuenta con recursos suficientes del presupuesto vigencia 2025, lo cual hace viable financiera y presupuestalmente adelantar la contratación de estos servicios para satisfacer la necesidad aquí determinada.
Magnitud: La problemática identificada es baja capacidad técnica y profesional de la planta de personal para desarrollar todos procesos y procedimientos que le competen a la secretaria de hacienda municipal. La secretaria de Hacienda y Tesorería desempeña un papel importante como dependencia del despacho del alcalde del Municipio de Cravo Norte, una de sus principales funciones es contar con una eficiente contabilidad de los recursos del municipio. Es la responsable técnicamente de la integridad y viabilidad del plan de desarrollo municipal, en lo que tiene que ver con los informes a los entes de control y del departamento de Planeación Nacional entre otros y de la misma secretaria en lo que tiene que ver con el manejo contable presupuestal y de hacienda, así como los proyectos de acuerdo que se lleve a cabo en la dependencia y en el despacho del alcalde. El Municipio de Cravo Norte, en cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Como se puede evidenciar, existe gran afluencia de responsabilidades y revisando la integración de la planta de personal, se pudo establecer que no existen funcionarios vinculados suficientes, que puedan prestar los servicios profesionales a la Entidad en los asuntos materia del presente proyecto. Por tanto, ante la insuficiencia de personal de planta y el alto volumen de compromisos, se hace necesario contratar el personal idóneo para fortalecer los procesos administrativos que se llevan a cabo en dicha dependencia. Finalmente es importante resaltar, que el apoyo es necesario, toda vez que la función pública es permanente por definición y que las tareas que la conforman deben ser cubiertas por personal de planta, de donde se colige que las actividades a contratar invocando esta causal son de carácter “ocasional”, toda vez que son de conocimientos específicos en cada área con el alcance que el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 ha dado al contrato de prestación de servicios.
Situación: Actualmente la Administración Municipal en su proceso de mejoramiento continuo y de desarrollo, considera que es de importancia dar el cumplimiento a las orientaciones establecidas por el Plan Nacional de Desarrollo, en donde se pretende dar cumplimiento a los parámetros de una buena gestión institucional en la cual se ve reflejado en el servicio prestado para dar cumplimiento en forma puntuales tareas que son específicas. La secretaria de hacienda y Tesorería municipal, requiere fortalecerse con personal que preste apoyo a los procesos administrativos y operativos que adelanta, entre otras, por lo tanto, se hace indispensable la contratación de un apoyo profesional y técnico, para desarrollar las actividades específicas que conlleven al cumplimiento de las metas propuestas en el plan de desarrollo de la Administración Municipal. Por lo descrito y teniendo en cuenta que no existe personal suficiente, disponible, idóneo y calificado en la materia para prestar el servicio a contratar, el Municipio contratará directamente a personas naturales que estén en capacidad de ejecutar actividades contempladas en el proyecto denominado “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, TÉCNICOS Y ESPECIALIZADOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE CRAVO NORTE, ARAUCA”. Finalmente, el municipio cuenta con recursos suficientes del presupuesto vigencia 2025, lo cual hace viable financiera y presupuestalmente adelantar la contratación de estos servicios para satisfacer la necesidad aquí determinada.
Magnitud: La problemática identificada es baja capacidad técnica y profesional de la planta de personal para desarrollar todos procesos y procedimientos que le competen a la secretaria de hacienda municipal. La secretaria de Hacienda y Tesorería desempeña un papel importante como dependencia del despacho del alcalde del Municipio de Cravo Norte, una de sus principales funciones es contar con una eficiente contabilidad de los recursos del municipio. Es la responsable técnicamente de la integridad y viabilidad del plan de desarrollo municipal, en lo que tiene que ver con los informes a los entes de control y del departamento de Planeación Nacional entre otros y de la misma secretaria en lo que tiene que ver con el manejo contable presupuestal y de hacienda, así como los proyectos de acuerdo que se lleve a cabo en la dependencia y en el despacho del alcalde. El Municipio de Cravo Norte, en cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Como se puede evidenciar, existe gran afluencia de responsabilidades y revisando la integración de la planta de personal, se pudo establecer que no existen funcionarios vinculados suficientes, que puedan prestar los servicios profesionales a la Entidad en los asuntos materia del presente proyecto. Por tanto, ante la insuficiencia de personal de planta y el alto volumen de compromisos, se hace necesario contratar el personal idóneo para fortalecer los procesos administrativos que se llevan a cabo en dicha dependencia. Finalmente es importante resaltar, que el apoyo es necesario, toda vez que la función pública es permanente por definición y que las tareas que la conforman deben ser cubiertas por personal de planta, de donde se colige que las actividades a contratar invocando esta causal son de carácter “ocasional”, toda vez que son de conocimientos específicos en cada área con el alcance que el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 ha dado al contrato de prestación de servicios.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2948622 | Direct Cause | Insuficiente asistencia técnica administrativa y financiera a la entidad territorial | |
| 2948623 | Indirect Cause | Baja capacitación del personal en la aplicación del sistema del modelo integrado de planeación y gestión. | 2948622 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3164482 | Direct Effect | Sanciones a servidores públicos por incumplimiento de mandatos legales. | |
| 3164483 | Indirect Effect | Alto riesgo de incumplimiento de requerimientos legales. | 3164482 |