2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Baja capacidad institucional para desarrollar el modelo propio de educación de los pueblos étnicos del departamento del Amazonas.
Situación: En Amazonas existen 25 resguardos indígenas, propiedades colectivas, inalienables, imprescriptibles e inembargables. El resguardo indígena de mayor extensión en el departamento y el país es el Resguardo Predio Putumayo, que ocupa total o parcialmente las áreas no municipalizadas de El Encanto, La Chorrera, Puerto Alegría, Puerto Arica y Puerto Santander. Así mismo, tres (3) resguardos tienen ocupación que supera los límites del departamento, el resguardo Aduche ocupa áreas del departamento de Caquetá, el resguardo Predio Putumayo, territorios del departamento de Putumayo y, el Resguardo Yaigojé-río Apaporis, el departamento de Vaupés. El sistema educativo necesita reconocer la interculturalidad y los derechos que tienen los pueblos indígenas a una educación pertinente, cuyos componentes fortalezcan su cultura, su lengua, su cosmogonía que busca la construcción e implementación del sistema educativo indígena propio, indígena. Para lo cual la entidad territorial adelanta procesos de contratación de la administración del servicio educativo con las asociaciones indígenas en cada una de las zonas involucradas con la cual se busca mantener la cobertura en la educación preescolar, básica primaria y secundaria.
Magnitud: El Departamento del Amazonas es el de mayor extensión en Colombia, con una extensión de 109.665 km2, y junto con los departamentos de Vaupés, Guainía, Guaviare, Caquetá y Putumayo, conforma la región amazónica colombiana o la llamada media Colombia, término utilizado por los pueblos indígenas. Comparte sus fronteras con el vecino país de Brasil por el sur y con el Perú al occidente. La mayor extensión de territorios en el departamento son resguardos indígenas (25) divididos simbólicamente por sus diferentes afinidades tradiciones (agua, centro y selva). De acuerdo a los datos reportados por el DANE 2018, en el departamento del Amazonas perviven 26 pueblos indígenas, quienes mantienen sus tradiciones, sus sistemas de conocimiento, sus saberes ancestrales que, si bien han sufrido los impactos de la colonización, se mantienen en el tiempo. Además, existen pueblos mal llamados en aislamiento voluntario (PIA), que aún se mantienen lejos de lo que llamamos civilización, tal es el caso de los YURI Y PASSE. Los 26 pueblos indígenas son: Ticuna, Huitoto, Cocama, Yagua, Miraña, Bora, Tanimuca, Letuama, Macuna, Ocaina, Andoque, Carijona, Cabillari, Barazano, Matapi, Yucuna, Cubeo, Muinane, Inga, Yauna, Tucano, Tariano, Yuri, Nonuya, Yujup-Makú, Murui, que se encuentran asentados en aproximadamente 184 comunidades a lo largo y ancho del departamento. Estos pueblos indígenas representan la gran diversidad lingüística y cultural del departamento; mantienen sus formas organizativas tradicionales a través de los clanes y linajes; y el agenciamiento social a través de espacios tradicionales como los mambeaderos basado en lo ordenado por el creador. La representación política y administrativa de los pueblos indígenas se hacen a través de los cabildos indígenas según Ley 89 de 1890, las 14 Asociaciones de Autoridades Tradicionales Indígenas-AATIS en marco del decreto 1088 de 1993, y 3 cabildos indígenas no asociados que se encuentran en contexto de movilidad dinámica Urbano-Rural.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2941346 Direct Cause Déficit administrativo para prestar el servicio educativo con las asociaciones indígenas AATIS.
2941347 Indirect Cause Carencia de recursos económicos para asegurar la canasta educativa para la educación integral de los estudiantes indígenas. 2941346
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3156772 Direct Effect Niños en edad escolar fuera del sistema educativo.
3156773 Indirect Effect Aumento de índices de analfabetismo en comunidades indígenas del Departamento de Amazonas. 3156772