2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Bajo empoderamiento de la ciudadanía en los mecanismos de participación ciudadana en el departamento del Magdalena
Situación: El departamento del Magdalena ha promovido los mecanismos de participación ciudadana tales como: Las Asamblea del Gobierno y Poder Popular; Comités de obras o proyectos, la red de voluntariados, Audiencia Cuéntale al Gobernador, y las Juntas de Acción Comunal. Sin embargo, no se ha logrado la conformación de los Consejo Populares Locales ni participación mayoritaria de las comunidades en las regiones en los mecanismos de participación impulsadas desde el año 2021 hasta la fecha. A pesar de los mecanismos implementado en el departamento del Magdalena los ciudadanos no cuentan con los conocimientos básicos y/o avanzados de la operación de los mecanismos de participación, como tampoco cuenta con espacios de formación, que les permita cualificarse para contribuir en la solución de los problemas de su territorio, carecen de herramientas que promuevan el empoderamiento, la transformación comunitaria y la formulación de políticas públicas, a su vez desconocen los principios de planeación que coadyuven al estado a identificar qué sucede en sus entornos, lo cual genera que a partir de ese desconocimiento no se benefician de los planes, programas y proyectos que están designados para ellos. Sumado a esto, se evidencia que no existe una cultura de legalidad, para ejercer su ciudadanía y democracia, ni mucho menos una formación de calidad en el control social de los procesos administrativos de los entes gubernamentales y en seguimiento a la inversión pública. Es por esto que nace la necesidad de generar los espacios de fortalecimiento que permitan crear escenarios encaminados a la formación y participación permanente de la ciudadanía del departamento, donde puedan conocer los procesos para interactuar con lo público y sean coadministradores y veedores sociales, que buscan estrategias, que faciliten conocer sus derechos y prepararse para los retos del milenio encaminados al desarrollo de sus comunidades.
Magnitud: A pesar que en las vigencias 2021-2023 se promovieron los mecanismos de participación tales como: las Asamblea del Gobierno y Poder Popular; Comités de obras o proyectos, la red de voluntariados, Audiencia Cuéntale al Gobernador, veedurías y Juntas de Acción Comunal, no se logró una participación significativa en comparación con el 10% de la población del Municipios, que era la meta en el marco del Plan de Desarrollo Departamental. En las Subregión Norte (Ciénaga, Zona Bananera, Pueblo Viejo; Aracataca; El Retén; Fundación y, Algarrobo) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 405.718 personas, de los cuales el 10% corresponde a 40.572 personas y la participación en las Asambleas fueron solo de 3.066 personas, representando el 1%. Así mismo; se evidencia en los 35 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 1.050 personas. En la subregión Centro (Plato, Tenerife, Chibolo, Nueva Granada, Ariguaní y; Sabanas de San Ángel) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 169.619 personas, de los cuales el 10% corresponde a 16.962 personas y la participación en las Asambleas fueron de 2.460 personas, representando solo el 1%. Sin contar que no se cuenta con evidencia de la participación del municipio de Nueva Granada. Así mismo; se evidencia en los 51 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 1.530 personas. En la subregión Río (Sitio Nuevo, Remolino, Pivijay, Salamina, El Piñón, Cerro de San Antonio, Concordia, Pedraza y; Zapayán) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 168.528 personas, de los cuales el 10% corresponde a 16.853 personas y la participación en las Asambleas fueron de 837 personas, representando solo el 0.50%. Sin contar que no se cuenta con evidencia de la participación de los municipios de Salamina y Cerro de San Antonio. Así mismo; se evidencia en los 14 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 458 pr
Situación: El departamento del Magdalena ha promovido los mecanismos de participación ciudadana tales como: Las Asamblea del Gobierno y Poder Popular; Comités de obras o proyectos, la red de voluntariados, Audiencia Cuéntale al Gobernador, y las Juntas de Acción Comunal. Sin embargo, no se ha logrado la conformación de los Consejo Populares Locales ni participación mayoritaria de las comunidades en las regiones en los mecanismos de participación impulsadas desde el año 2021 hasta la fecha. A pesar de los mecanismos implementado en el departamento del Magdalena los ciudadanos no cuentan con los conocimientos básicos y/o avanzados de la operación de los mecanismos de participación, como tampoco cuenta con espacios de formación, que les permita cualificarse para contribuir en la solución de los problemas de su territorio, carecen de herramientas que promuevan el empoderamiento, la transformación comunitaria y la formulación de políticas públicas, a su vez desconocen los principios de planeación que coadyuven al estado a identificar qué sucede en sus entornos, lo cual genera que a partir de ese desconocimiento no se benefician de los planes, programas y proyectos que están designados para ellos. Sumado a esto, se evidencia que no existe una cultura de legalidad, para ejercer su ciudadanía y democracia, ni mucho menos una formación de calidad en el control social de los procesos administrativos de los entes gubernamentales y en seguimiento a la inversión pública. Es por esto que nace la necesidad de generar los espacios de fortalecimiento que permitan crear escenarios encaminados a la formación y participación permanente de la ciudadanía del departamento, donde puedan conocer los procesos para interactuar con lo público y sean coadministradores y veedores sociales, que buscan estrategias, que faciliten conocer sus derechos y prepararse para los retos del milenio encaminados al desarrollo de sus comunidades.
Magnitud: A pesar que en las vigencias 2021-2023 se promovieron los mecanismos de participación tales como: las Asamblea del Gobierno y Poder Popular; Comités de obras o proyectos, la red de voluntariados, Audiencia Cuéntale al Gobernador, veedurías y Juntas de Acción Comunal, no se logró una participación significativa en comparación con el 10% de la población del Municipios, que era la meta en el marco del Plan de Desarrollo Departamental. En las Subregión Norte (Ciénaga, Zona Bananera, Pueblo Viejo; Aracataca; El Retén; Fundación y, Algarrobo) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 405.718 personas, de los cuales el 10% corresponde a 40.572 personas y la participación en las Asambleas fueron solo de 3.066 personas, representando el 1%. Así mismo; se evidencia en los 35 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 1.050 personas. En la subregión Centro (Plato, Tenerife, Chibolo, Nueva Granada, Ariguaní y; Sabanas de San Ángel) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 169.619 personas, de los cuales el 10% corresponde a 16.962 personas y la participación en las Asambleas fueron de 2.460 personas, representando solo el 1%. Sin contar que no se cuenta con evidencia de la participación del municipio de Nueva Granada. Así mismo; se evidencia en los 51 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 1.530 personas. En la subregión Río (Sitio Nuevo, Remolino, Pivijay, Salamina, El Piñón, Cerro de San Antonio, Concordia, Pedraza y; Zapayán) según la proyección del Dane 2024, la población de esta subregión es de 168.528 personas, de los cuales el 10% corresponde a 16.853 personas y la participación en las Asambleas fueron de 837 personas, representando solo el 0.50%. Sin contar que no se cuenta con evidencia de la participación de los municipios de Salamina y Cerro de San Antonio. Así mismo; se evidencia en los 14 comités ciudadanos conformados con un total de participantes de 458 pr
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2933143 | Direct Cause | Pocas instancias de participación por parte de la población. | |
| 2933144 | Direct Cause | Poca formación de liderazgo social y político por parte de la comunidad | |
| 2933145 | Direct Cause | Baja aplicación de políticas públicas que protejan, garanticen y promuevan el desarrollo en participación ciudadana. | |
| 2933146 | Direct Cause | Baja interacción social y representatividad de la comunidad. | |
| 2933147 | Direct Cause | Insuficientes espacios para el control social y participativo. | |
| 2933148 | Indirect Cause | - Aumento de la desconfianza en la administración departamental. | 2933143 |
| 2933149 | Indirect Cause | - Aumento de los índices de necesidades insatisfechas. | 2933143 |
| 2933150 | Indirect Cause | - Falta de interés por parte de la comunidad para liderar | 2933144 |
| 2933151 | Indirect Cause | - Limitaciones financieras y de acceso a recursos y programas que les permitan adquirir la formación necesaria. | 2933144 |
| 2933152 | Indirect Cause | - Falta de información relevante sobre las políticas públicas que promueven la participación ciudadana. | 2933145 |
| 2933153 | Indirect Cause | - Bajos niveles de gobernabilidad y gestión por parte de la administración departamental. | 2933146 |
| 2933154 | Indirect Cause | - Pocos recursos para financiar la participación ciudadana. | 2933147 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3148533 | Direct Effect | Poca formación de liderazgo social y político por parte de la comunidad. | |
| 3148534 | Direct Effect | Baja aplicación de políticas públicas que protejan, garanticen y promuevan el desarrollo en participación ciudadana. | |
| 3148535 | Direct Effect | Baja interacción social y representatividad de la comunidad. | |
| 3148536 | Direct Effect | Insuficientes espacios para el control social y participativo. | |
| 3148537 | Indirect Effect | - Fortalecer la formación en liderazgo social y político. | 3148533 |
| 3148538 | Indirect Effect | - Construir un sistema departamental de participación y poder popular. | 3148534 |
| 3148539 | Indirect Effect | - Recuperar la interacción social y representatividad de la comunidad. | 3148535 |
| 3148540 | Indirect Effect | - Aumentar los ejercicios de control de control social a la gestión pública. | 3148536 |