2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Falta de desarrollo económico sostenible y la persistencia de la pobreza en la comunidad indígena.
Situación: Las condiciones de pobreza en el resguardo indígena Mayabangloma reflejan la situación general del Departamento de La Guajira. De acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE, 2022), el índice de pobreza multidimensional (IPM) en La Guajira es del 42.9%. Estas cifras revelan que casi todos los hogares en La Guajira tienen al menos una persona que trabaja en la economía informal, con un 90.6% de las familias dependiendo de esta forma de sustento. Además, el 56.5% de la población tiene un bajo nivel educativo. En La Guajira, 25,419 personas tienen limitaciones permanentes para llevar a cabo actividades diarias, lo que equivale al 3.1% de la población. En términos de salud, el 47.4% de la eliminación de excretas se realiza de manera inadecuada, y el 43.0% de la población carece de acceso a fuentes de agua potable, lo que ha contribuido a un alto índice de mortalidad infantil (Salazar, 2023). Sin duda alguna, la mayor de las problemáticas que se debe intervenir es la de la reducción de la pobreza extrema tal y como lo plantean los Objetivos de Desarrollo Sostenible, si bien los resguardos indígenas se asume como un ejemplo de la problemática general en el Departamento de La Guajira, la intervención mediante proyectos basados en potenciar emprendimientos como las artesanías y los patios productivos apuntan a reducir las condiciones socioeconómicas antes mencionadas, aportar a la seguridad alimentaria y promover la conservación de la cultura ancestral, siendo este ejercicio un piloto para posteriormente replicar en otros contextos con similar características.
Magnitud: Según datos proporcionados por la secretaria del cabildo sobre la ocupación de la población en de los resguardos se determina que el 75% de los habitantes del resguardo depende directamente del jornaleo en las fincas privadas, lo que implica que trabajan en los cultivos de arroz, algodón, ofreciendo su mano de obra sin establecer ningún tipo de relación contractual con los propietarios de los cultivos, a estos trabajadores solo se les paga el valor del jornal por los días trabajados. Además, el 10% de la población se dedica al tejido y obtiene sus ingresos vendiendo sus productos artesanales para su sustento. Por otro lado, el 2% de la población trabaja en el sector educativo, donde existen compromisos formales. Este grupo incluye a docentes, madres comunitarias, agentes educativos y todo el personal administrativo de la institución educativa de Mayabangloma (Fernández Solano, 2018) El 10% de la población se dedica al mototaxismo, una actividad informal sin ingreso fijo y sin organización, lo que significa que su participación varía dependiendo de la disponibilidad de trabajo en la agricultura. Este porcentaje puede fluctuar durante ciertas temporadas, siendo mayor cuando la actividad agrícola es escasa, y se considera como una forma de subsistencia adicional. Aproximadamente el 1% de la población de los resguardos trabaja en el sector salud, desempeñando roles como promotores de salud, auxiliares de enfermería y otras vinculaciones a entidades de salud. Por otro lado, el 2% de la población se dedica a actividades relacionadas con la cría de caprinos, ovinos y bovinos, aunque esta población es bastante reducida (Fernández Solano, 2018) La dependencia directa de la agricultura surge como consecuencia de la expropiación del territorio y la concentración de la población en un área pedregosa y semiárida.
Situación: Las condiciones de pobreza en el resguardo indígena Mayabangloma reflejan la situación general del Departamento de La Guajira. De acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE, 2022), el índice de pobreza multidimensional (IPM) en La Guajira es del 42.9%. Estas cifras revelan que casi todos los hogares en La Guajira tienen al menos una persona que trabaja en la economía informal, con un 90.6% de las familias dependiendo de esta forma de sustento. Además, el 56.5% de la población tiene un bajo nivel educativo. En La Guajira, 25,419 personas tienen limitaciones permanentes para llevar a cabo actividades diarias, lo que equivale al 3.1% de la población. En términos de salud, el 47.4% de la eliminación de excretas se realiza de manera inadecuada, y el 43.0% de la población carece de acceso a fuentes de agua potable, lo que ha contribuido a un alto índice de mortalidad infantil (Salazar, 2023). Sin duda alguna, la mayor de las problemáticas que se debe intervenir es la de la reducción de la pobreza extrema tal y como lo plantean los Objetivos de Desarrollo Sostenible, si bien los resguardos indígenas se asume como un ejemplo de la problemática general en el Departamento de La Guajira, la intervención mediante proyectos basados en potenciar emprendimientos como las artesanías y los patios productivos apuntan a reducir las condiciones socioeconómicas antes mencionadas, aportar a la seguridad alimentaria y promover la conservación de la cultura ancestral, siendo este ejercicio un piloto para posteriormente replicar en otros contextos con similar características.
Magnitud: Según datos proporcionados por la secretaria del cabildo sobre la ocupación de la población en de los resguardos se determina que el 75% de los habitantes del resguardo depende directamente del jornaleo en las fincas privadas, lo que implica que trabajan en los cultivos de arroz, algodón, ofreciendo su mano de obra sin establecer ningún tipo de relación contractual con los propietarios de los cultivos, a estos trabajadores solo se les paga el valor del jornal por los días trabajados. Además, el 10% de la población se dedica al tejido y obtiene sus ingresos vendiendo sus productos artesanales para su sustento. Por otro lado, el 2% de la población trabaja en el sector educativo, donde existen compromisos formales. Este grupo incluye a docentes, madres comunitarias, agentes educativos y todo el personal administrativo de la institución educativa de Mayabangloma (Fernández Solano, 2018) El 10% de la población se dedica al mototaxismo, una actividad informal sin ingreso fijo y sin organización, lo que significa que su participación varía dependiendo de la disponibilidad de trabajo en la agricultura. Este porcentaje puede fluctuar durante ciertas temporadas, siendo mayor cuando la actividad agrícola es escasa, y se considera como una forma de subsistencia adicional. Aproximadamente el 1% de la población de los resguardos trabaja en el sector salud, desempeñando roles como promotores de salud, auxiliares de enfermería y otras vinculaciones a entidades de salud. Por otro lado, el 2% de la población se dedica a actividades relacionadas con la cría de caprinos, ovinos y bovinos, aunque esta población es bastante reducida (Fernández Solano, 2018) La dependencia directa de la agricultura surge como consecuencia de la expropiación del territorio y la concentración de la población en un área pedregosa y semiárida.
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2910436 | Direct Cause | Falta de acceso a alimentos suficientes derivada de la práctica agrícola de la comunidad indígena. | |
| 2910437 | Direct Cause | Ausencia de iniciativas orientadas a la comercialización y producción de artesanías como fuente de ingresos económicos | |
| 2910438 | Direct Cause | Falta de estrategias de comercialización de producción indígena en mercados locales, regionales, nacionales e internacionales. | |
| 2910439 | Direct Cause | Pérdida de tradiciones culturales y ancestrales de comunidad indígena debido a influencias externas. | |
| 2910440 | Indirect Cause | Dependencia de actividades económicas limitadas. | 2910436 |
| 2910441 | Indirect Cause | Cambio climático que afecta la productividad agrícola. | 2910437 |
| 2910442 | Indirect Cause | Carencia de infraestructuras básicas como vías de comunicación y servicios públicos. | 2910438 |
| 2910443 | Indirect Cause | Presión social por adoptar prácticas no tradicionales que afectan la identidad cultural. | 2910439 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3124507 | Direct Effect | Ausencia de oportunidades económicas derivadas de la agricultura y artesanías. | |
| 3124508 | Direct Effect | Malnutrición y afectaciones a la salud debido a la falta de acceso a alimentos. | |
| 3124509 | Direct Effect | Marginalización de prácticas culturales ancestrales consideradas no rentables. | |
| 3124510 | Indirect Effect | Ampliación de brechas sociales que afectan la cohesión social y el bienestar general debido a condiciones precarias en infraestructura y recursos. | 3124507 |
| 3124511 | Indirect Effect | Exposición a impactos negativos como sequías, enfermedades o fluctuaciones económicas debido a la falta de fuentes de ingresos. | 3124508 |
| 3124512 | Indirect Effect | Pérdida de conocimientos ancestrales por falta de transmisión intergeneracional. | 3124509 |