2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Debilidad institucional de la entidad Alcaldía Municipal de Baranoa
Situación: Baranoa es un municipio clasificado, en el marco de lo establecido en la Ley 617 de 2000 como de categoría sexta, acarreando todas las limitaciones financieras y administrativas que tienen en general este tipo de entes territoriales. Además de ello, existen circunstancias especialmente sensibles como la existencia de déficit de tesorería y presupuestal en rubros sensibles como Agua potable y saneamiento básico; debilidades en la gestión y fiscalización tributaria; sentencias judiciales en contra del municipio, compromisos laborales y pensionales sin cumplir; manuales de funciones, de procesos, de gestión de la calidad, de contratación, completamente desactualizados; bajos niveles de satisfacción en la calidad de la atención al público; procesos de gestión documental sin implementar por completo; todo lo cual se traduce en un bajo desempeño fiscal e institucional
Magnitud: El municipio pasó de la posición nacional 95 en desempeño fiscal, a la de 320, entre 2016 y 2018. En el índice de desempeño institucional se ubica en el puesto número 9 en el departamento del Atlántico (61.8).
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2899542 Direct Cause La Alcaldía Municipal de Baranoa, carece de distintos procesos que garanticen un alto desempeño institucional, de tramite y fiscal.
2899543 Indirect Cause Ausencia en la planta de personal de suficiente talento humano para atender de manera 2899542
2899544 Indirect Cause Debilidades en el proceso de gestión documental y archivo de la entidad 2899542
2899545 Indirect Cause Ausencia de un estudio técnico actualizado de la planta de personal 2899542
2899546 Indirect Cause Los Planes Institucionales de Capacitación no se implementan debida y oportunamente 2899542
2899547 Indirect Cause Documentos estratégicos como mapa de procesos, organigrama, manuales y demás, se encuentran desactualizados. 2899542
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3113396 Direct Effect Incumplimiento de las expectativas ciudadanas con respecto a la administración municipal
3113397 Indirect Effect Malestar institucional, social y político, alrededor de la administración municipal. 3113396