2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Debilidad institucional de la entidad Alcaldía Municipal de Baranoa
Situación: Baranoa es un municipio clasificado, en el marco de lo establecido en la Ley 617 de 2000 como de categoría sexta, acarreando todas las limitaciones financieras y administrativas que tienen en general este tipo de entes territoriales. Además de ello, existen circunstancias especialmente sensibles como la existencia de déficit de tesorería y presupuestal en rubros sensibles como Agua potable y saneamiento básico; debilidades en la gestión y fiscalización tributaria; sentencias judiciales en contra del municipio, compromisos laborales y pensionales sin cumplir; manuales de funciones, de procesos, de gestión de la calidad, de contratación, completamente desactualizados; bajos niveles de satisfacción en la calidad de la atención al público; procesos de gestión documental sin implementar por completo; todo lo cual se traduce en un bajo desempeño fiscal e institucional
Magnitud: El municipio pasó de la posición nacional 95 en desempeño fiscal, a la de 320, entre 2016 y 2018. En el índice de desempeño institucional se ubica en el puesto número 9 en el departamento del Atlántico (61.8).
Situación: Baranoa es un municipio clasificado, en el marco de lo establecido en la Ley 617 de 2000 como de categoría sexta, acarreando todas las limitaciones financieras y administrativas que tienen en general este tipo de entes territoriales. Además de ello, existen circunstancias especialmente sensibles como la existencia de déficit de tesorería y presupuestal en rubros sensibles como Agua potable y saneamiento básico; debilidades en la gestión y fiscalización tributaria; sentencias judiciales en contra del municipio, compromisos laborales y pensionales sin cumplir; manuales de funciones, de procesos, de gestión de la calidad, de contratación, completamente desactualizados; bajos niveles de satisfacción en la calidad de la atención al público; procesos de gestión documental sin implementar por completo; todo lo cual se traduce en un bajo desempeño fiscal e institucional
Magnitud: El municipio pasó de la posición nacional 95 en desempeño fiscal, a la de 320, entre 2016 y 2018. En el índice de desempeño institucional se ubica en el puesto número 9 en el departamento del Atlántico (61.8).
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2899542 | Direct Cause | La Alcaldía Municipal de Baranoa, carece de distintos procesos que garanticen un alto desempeño institucional, de tramite y fiscal. | |
| 2899543 | Indirect Cause | Ausencia en la planta de personal de suficiente talento humano para atender de manera | 2899542 |
| 2899544 | Indirect Cause | Debilidades en el proceso de gestión documental y archivo de la entidad | 2899542 |
| 2899545 | Indirect Cause | Ausencia de un estudio técnico actualizado de la planta de personal | 2899542 |
| 2899546 | Indirect Cause | Los Planes Institucionales de Capacitación no se implementan debida y oportunamente | 2899542 |
| 2899547 | Indirect Cause | Documentos estratégicos como mapa de procesos, organigrama, manuales y demás, se encuentran desactualizados. | 2899542 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3113396 | Direct Effect | Incumplimiento de las expectativas ciudadanas con respecto a la administración municipal | |
| 3113397 | Indirect Effect | Malestar institucional, social y político, alrededor de la administración municipal. | 3113396 |