Problema Central: Insuficiencia de espacios físicos propios para asegurar el adecuado funcionamiento de las oficinas del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia (FPS - FNC)
Situación: El Fondo de Pasivo Social de los Ferrocarriles Nacionales de Colombia (FPS-FNC) enfrenta una problemática crítica debido a la falta de espacios físicos propios, lo que compromete su operatividad y sostenibilidad a largo plazo. Durante años, ocupó en comodato el edificio CUDECOM P.H., una solución provisional que, aunque exenta de costos de arrendamiento, no ofrecía estabilidad ni condiciones adecuadas. El inmueble presentaba deficiencias estructurales, problemas de mantenimiento y estaba ubicado en una zona insegura, lo que impactaba la funcionalidad, la seguridad del personal y la percepción pública de la entidad. En 2024, al vencer el comodato, CISA negó la prórroga argumentando estudios técnicos y solicitó la restitución del inmueble. Ante esta situación, el FPS-FNC se vio obligado a trasladar sus operaciones a un edificio arrendado en Bogotá, una solución transitoria que respondió a la urgencia, pero no resolvió el problema de fondo. Aunque el nuevo espacio mejoró en términos de infraestructura y seguridad, el arrendamiento representa un gasto recurrente significativo que afecta el presupuesto institucional y limita la capacidad de inversión en áreas estratégicas. Además, la dependencia del contrato introduce incertidumbres sobre su continuidad, incrementos de costos y posibles reubicaciones futuras. La ausencia de una sede propia restringe la capacidad del FPS-FNC para implementar estrategias de modernización, adecuar los espacios de trabajo a sus necesidades y garantizar un entorno que fomente la productividad y el bienestar de los funcionarios. Asimismo, perpetúa una imagen de improvisación que puede minar la confianza de los ciudadanos y otras entidades del Estado. Frente a esta situación, es necesario avanzar hacia una solución definitiva mediante la adquisición de una sede propia que garantice estabilidad operativa, optimice los recursos públicos al eliminar los costos de arrendamiento y permita a la entidad desarrollar sus funciones correctamente.
Magnitud: El 100% de los espacios actualmente utilizados por la entidad en calidad de arrendamiento no corresponden a infraestructura propia, lo que limita su autonomía y capacidad de gestión. Además, si bien el edificio arrendado cumple con ciertas condiciones básicas de operación, no ofrece la estabilidad ni las adecuaciones necesarias para garantizar ambientes de trabajo óptimos que permitan el desarrollo eficiente de las funciones misionales de la entidad. Indicador de referencia: Número de sedes propias de las oficinas del FPS-FNC: Cero (0). Fuente: Oficina de Planeación FPS-FNC