Problema Central: Alta vulnerabilidad de la población de San Andrés y Providencia ante desastres naturales por falta de un sistema de alertas tempranas eficiente.
Situación: El departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina se encuentra en el mar Caribe colombiano y comprende un conjunto de islas con características únicas que influyen en la captación, retención y manejo de las precipitaciones. Este sistema insular cuenta con terrenos de escasa elevación y una topografía predominantemente plana en San Andrés, mientras que Providencia y Santa Catalina tienen un relieve más accidentado y montañoso, con puntos que alcanzan hasta los 360 metros sobre el nivel del mar. Estas diferencias altitudinales generan variaciones en los patrones de lluvia y su intensidad. Componente Hídrico: La hidrología de San Andrés se compone de un sistema de microcuencas que proporcionan recarga al Acuífero del Valle del Cove y son esenciales para la conservación de la Reserva de Biosfera Seaflower. La protección de estas microcuencas es fundamental para mantener la salud de los ecosistemas y el suministro de agua para usos domésticos y turísticos. La fisiografía de San Andrés y el archipiélago de Providencia y Santa Catalina es característica de una región insular tropical del Caribe occidental, ubicada aproximadamente a 750 km al noroeste de la costa colombiana. Se compone de islas coralinas, cayos y bancos arenosos, con formaciones geológicas que incluyen arrecifes coralinos, lagunas y manglares. Estas islas pertenecen a una zona tectónica activa que ha influido en la formación de su relieve, caracterizado principalmente por terrenos de baja altitud y zonas costeras, con elevaciones máximas que no superan los 85 metros sobre el nivel del mar.
Magnitud: San Andrés, Providencia y Santa Catalina presentan limitaciones en su infraestructura para gestionar desastres naturales y mitigar los efectos de los ciclones tropicales. La limitada capacidad de los sistemas de comunicación aunado a las pocas herramientas con que cuentan las autoridades para la difusión de alertas, representa un desafío frente a los eventos de huracanes que suelen golpear con rapidez el Archipiélago. El crecimiento urbano acelerado, en su mayoría sin planificación adecuada, con estructuras no aptas ha aumentado la vulnerabilidad de la población. En términos de población, el riesgo es elevado, ya que gran parte de la comunidad del Archipiélago reside en zonas donde ciclones tropicales han devastado con anterioridad el territorio. La infraestructura crítica, como hospitales, centros educativos y servicios de emergencia, también se encuentra en áreas vulnerables, lo que dificulta las operaciones de evacuación y respuesta en situaciones de emergencia. Y a la fecha, las autoridades de gestión del riesgo no cuentan con herramientas eficaces para dar aviso oportuno a la población y brindar información cuando un evento de gran magnitud está en curso de impacto con las Islas. Los indicadores de referencia recientes son: Huracán Iota (2020): Afectó directamente a Providencia con vientos de 250 km/h (categoría 5). Destruyó el 98% de la infraestructura y provocó daños estimados en $170 millones de USD. Hubo cinco fallecidos y más de 5.000 personas afectadas (www.infobae.com 14 Nov, 2021) Altura promedio de oleaje durante eventos ciclónicos recientes: 1,2 a 1,4 metros, con vientos de hasta 37 km/h. Frecuencia de ciclones en la región: el cambio climático está intensificando la frecuencia e intensidad de estos eventos, aumentando en un 85% las probabilidades de huracanes más fuertes en la región.