2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Baja producción, comercialización y asociatividad para el aprovechamiento del banano chivo (Musa acuminata).
Situación: En Guapi, Cauca, la agricultura tradicional, que representa una de las principales fuentes de ingresos para las familias rurales, enfrenta barreras significativas como la falta de acceso a insumos, mercados y asistencia técnica, lo que limita su productividad. Estas limitaciones afectan cultivos tradicionales como el banano chivo, que cuenta con potencial comercial pero carece de estándares claros para su producción y comercialización (Alcaldía de Guapi, 2023; Departamento Nacional de Planeación [DNP], 2022). El municipio también enfrenta una dependencia elevada de transferencias nacionales, que representan el 74,24 % de sus ingresos totales, mientras que los ingresos propios solo constituyen el 11,4 %, según el Sistema General de Participaciones (DNP, 2022). Esta situación restringe la capacidad para invertir en infraestructura agrícola y proyectos de desarrollo económico local (Universidad Icesi, 2022). A su vez, el contexto de abandono estatal y conflictos históricos en la región ha resultado en informalidad, dependencia de economías ilícitas y bajos niveles de asociatividad entre los productores locales. Estos problemas estructurales limitan la diversificación económica y afectan la cohesión social de las comunidades rurales (Alcaldía de Guapi, 2023; Universidad Icesi, 2022). Finalmente, la falta de infraestructura de transporte y mercados accesibles aumenta la dependencia de intermediarios, quienes adquieren los productos a precios bajos. Esto, sumado a la limitada capacitación técnica, genera ingresos insuficientes para los campesinos, perpetuando condiciones de pobreza y desigualdad en la región (Alcaldía de Guapi, 2023; Universidad Icesi, 2022).
Magnitud: La baja producción, comercialización y asociatividad del banano chivo en Guapi, Cauca, tiene un impacto significativo en los indicadores socioeconómicos del municipio. Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) en Guapi supera el promedio nacional, con altas tasas de necesidades básicas insatisfechas que limitan el desarrollo agrícola (DNP, 2022). Este contexto se ve agravado por la dependencia de los ingresos municipales de transferencias nacionales (74,24 % en 2022) y la escasa generación de ingresos propios (11,4 %), lo que restringe las inversiones en infraestructura productiva y proyectos de desarrollo (Universidad Icesi, 2022). El sector agrícola local enfrenta desafíos importantes. Por ejemplo, solo una minoría de los agricultores recibe asistencia técnica o capacitación tecnológica, lo que impide la adopción de prácticas modernas para mejorar el rendimiento de cultivos como el banano chivo. Además, la ausencia de cadenas de comercialización estructuradas y la falta de demanda externa de este producto contribuyen a mantener precios bajos, limitando el potencial de ingresos de las familias campesinas (Alcaldía de Guapi, 2023). Estos problemas económicos y productivos han incentivado la migración hacia centros urbanos en busca de mejores oportunidades. Este fenómeno tiene repercusiones negativas sobre la cohesión social y cultural de las comunidades rurales, agravando las condiciones de pobreza y desigualdad en el municipio (Universidad Icesi, 2022; DNP, 2022).
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2862761 Direct Cause Escasos conocimientos y recursos por parte de las familias de la zona rural para el aprovechamiento del banano chivo
2862762 Direct Cause Falta de asociatividad entre los productores y alta informalidad en el sector.
2862763 Direct Cause Ausencia de estándares de comercialización, poca demanda del producto y falta de asistencia técnica.
2862764 Indirect Cause Falta de inversión pública y privada en infraestructura agrícola y acceso a mercados. 2862761
2862765 Indirect Cause Limitada capacidad organizativa y técnica para desarrollar proyectos asociativos. 2862762
2862766 Indirect Cause Escaso acceso a programas de capacitación y transferencia tecnológica para mejorar las prácticas de cultivo. 2862763
2862767 Indirect Cause Desconocimiento del potencial comercial del banano chivo en mercados especializados. 2862763
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3076415 Direct Effect Bajo ingreso socioeconómico
3076416 Direct Effect Escasez de semilla de calidad.
3076417 Direct Effect Bajos precios de comercialización.
3076418 Indirect Effect Incremento de la pobreza y desigualdad. 3076415
3076419 Indirect Effect Poco aprovechamiento de la tierra 3076416
3076420 Indirect Effect Desgaste en la cohesión social y cultural. 3076417