Problema Central: Dificultad en la intercomunicación terrestre en vías secundarias y terciarias del departamento del Cesar.
Situación: Actualmente hay dificultad en la intercomunicación terrestre en vías secundarias y terciarias del departamento del Cesar, debido al deterioro de las vías, presentan deterioro de la superficie de rodadura o no se han atendido los puntos críticos, igualmente, la atención de las vías se dificulta debido a que la información sobre las condiciones de la red vial existente es imprecisa y está desactualizada. De igual manera se presentan situaciones que generan el deterioro, tales como el hecho de que algunos tratamientos anteriores han sido realizados con deficiencias; y no existe un mantenimiento periódico o rutinario de las vías por parte de los municipios. Las situaciones anteriores, generan aumento de los tiempos de viaje y baja comercialización de productos de los municipios, lo que tiene como efecto el bajo desarrollo socio-económico del departamento. Así mismo, el aumento de tiempos de viaje afecta el acceso oportuno a servicios médicos, la asistencia de estudiantes a los centros de enseñanza y ocasiona el aumento de costos de transporte de carga y pasajeros.
Magnitud: Línea base: el tiempo de desplazamiento de la totalidad de kilómetros a mejorar, es de 2 horas y media en promedio, para un recorrido de 47,030 km de vías en mal estado ya que el tránsito por estas actualmente es limitado pues se presentan tramos en malas condiciones, que impiden el tránsito a velocidad constante de los vehículos, y donde la sección de la vía es demasiada angosta y de poca visibilidad lo que obliga a una movilidad con velocidades bajas.