2. Problemática
BPIN:
Identificación y descripción del problema
Problema Central: Exclusión y precariedad laboral de los recicladores en Bogotá.
Situación: En Bogotá, según la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos -UAESP, la población recicladora de oficio de la ciudad asciende al número de 24.310 los cuales se encuentran registrados en el Registro Único de Recicladores (RURO) a corte de diciembre de 2020. Destacando que del total son 42% mujeres y 58% hombres. De ellos, la mayoría (59.68%) tiene entre 31 y 60 años y el 43% no sabe leer y escribir.
Magnitud: Los recicladores no cuentan con un reconocimiento formal como trabajadores, lo que les impide acceder a beneficios laborales, de salud y seguridad social. Se resalta que un reciclador (a) sale en promedio seis días a la semana a trabajar. Lo hace usando zorrillos o carretillas (25%); en triciclo (9%) y en vehículo motorizado (8%).
Situación: En Bogotá, según la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos -UAESP, la población recicladora de oficio de la ciudad asciende al número de 24.310 los cuales se encuentran registrados en el Registro Único de Recicladores (RURO) a corte de diciembre de 2020. Destacando que del total son 42% mujeres y 58% hombres. De ellos, la mayoría (59.68%) tiene entre 31 y 60 años y el 43% no sabe leer y escribir.
Magnitud: Los recicladores no cuentan con un reconocimiento formal como trabajadores, lo que les impide acceder a beneficios laborales, de salud y seguridad social. Se resalta que un reciclador (a) sale en promedio seis días a la semana a trabajar. Lo hace usando zorrillos o carretillas (25%); en triciclo (9%) y en vehículo motorizado (8%).
| Id | Tipo Causa | Descripción | Causa Directa |
|---|---|---|---|
| 2851131 | Direct Cause | Falta de formalización laboral: Los recicladores no son reconocidos como trabajadores formales, lo que les impide acceder a beneficios laborales como seguridad social, pensiones y derechos laborales. | |
| 2851132 | Direct Cause | Acceso limitado a servicios de salud y seguridad social: Al no ser considerados trabajadores formales, no pueden acceder a la seguridad social, dejando a muchos sin protección frente a accidentes o enfermedades. | |
| 2851133 | Direct Cause | Ausencia de un marco regulatorio efectivo: Las políticas existentes no han logrado integrar de manera formal a los recicladores en el sistema de manejo de residuos. | |
| 2851134 | Direct Cause | Infraestructura de reciclaje inadecuada: Existen pocos puntos de recolección en la ciudad, lo que reduce la eficiencia de la mano de obra y dificulta la recolección y clasificación adecuada de los residuos. | |
| 2851135 | Indirect Cause | Bajo nivel educativo: La falta de acceso a educación básica, con un 43% de los recicladores que no sabe leer ni escribir, les impide acceder a oportunidades de capacitación y mejora laboral. | 2851131 |
| 2851136 | Indirect Cause | Falta de implementación de políticas públicas: Aunque existen leyes y normativas para formalizar el reciclaje, la falta de voluntad política o recursos ha retrasado su aplicación efectiva. | 2851132 |
| 2851137 | Indirect Cause | Debilidad institucional: Las instituciones encargadas de regular y promover la formalización de los recicladores no cuentan con los recursos o la capacidad para implementar programas efectivos. | 2851133 |
| 2851138 | Indirect Cause | Pobreza estructural: Los recicladores provienen de sectores empobrecidos, lo que limita su acceso a recursos y tecnología adecuada para desempeñar su labor. | 2851134 |
| Id | Tipo Efecto | Descripción | Efecto Directo |
|---|---|---|---|
| 3064277 | Direct Effect | Mantenimiento de la pobreza: La falta de formalización laboral y precariedad económica impiden que los recicladores generen ingresos suficientes para cubrir sus necesidades básicas, lo que perpetúa su situación de pobreza | |
| 3064278 | Direct Effect | Condiciones laborales inseguras: Los recicladores enfrentan constantes riesgos de salud y seguridad debido a la carencia de herramientas adecuadas, falta de equipos de protección personal, y exposición a materiales peligrosos. | |
| 3064279 | Direct Effect | Falta de acceso a beneficios sociales: Debido a la exclusión del sistema formal de trabajo, los recicladores no pueden acceder a seguridad social, pensiones, servicios de salud, y más beneficios. | |
| 3064280 | Indirect Effect | Ciclos de desigualdad intergeneracional. Al permanecer en situación de pobreza, los recicladores no pueden ofrecer a sus hijos acceso a educación y oportunidades, perpetuando la pobreza en las futuras generaciones. | 3064277 |
| 3064281 | Indirect Effect | Problemas crónicos de salud y mayor vulnerabilidad física. La constante exposición a riesgos laborales sin medidas de protección adecuada provoca enfermedades y lesiones. | 3064278 |
| 3064282 | Indirect Effect | Reproducción de la exclusión social. Al no tener acceso a beneficios como salud, pensiones y seguridad social, los recicladores permanecen marginados de los sistemas formales de protección. | 3064279 |