Problema Central: Vulneración de la protección de la libre competencia en los mercados
Situación: La comisión de prácticas restrictivas de la competencia por parte de los agentes del mercado en Colombia se produce debido a factores, como la búsqueda de maximización de beneficios y el desconocimiento de las normas de protección a la libre competencia, entre otros. Estas prácticas incluyen acuerdos restrictivos y abusos del poder de dominio (monopolios), entre otros, los cuales perjudican a los consumidores, limitan la libre participación en los mercados y afectan la eficiencia económica del país. La vulneración de la libre competencia se traduce en la reducción de opciones para los consumidores, un aumento de precios y la restricción de la entrada de nuevos competidores al mercado. Además, estas prácticas desincentivan la inversión y afectan negativamente el desarrollo económico en general. La dimensión de este problema se puede evidenciar en la cantidad de casos detectados y sancionados por la SIC en los últimos años. Es así como entre el 2021 y el 2024 se han impuesto multas que ascienden a $171.545.788.359. Desde la SIC se ha observado que los agentes del mercado han perfeccionado los mecanismos e instrumentos para restringir la libre competencia. En ciertos casos, las empresas que cuentan con poder significativo actúan implementando estrategias para eliminar competidores en el mercado o limitar la entrada de nuevos actores. Por lo anterior, la SIC encuentra una limitación en relación con los instrumentos y mecanismos de detección para el desarrollo de las funciones de inspección, vigilancia y control en materia de protección de la competencia. Adicionalmente, las condiciones de la capacidad técnica y tecnológica inciden en el alcance para realizar una labor de investigación más efectiva. Se ha identificado que existe una baja visibilidad de los servicios que ofrece la SIC para proteger la libre competencia, así como la normatividad que existe en este ámbito.
Magnitud: Este indicador corresponde a la medición de las actuaciones en las que la autoridad de competencia presenta un resultado concreto sobre posibles afectaciones o vulneraciones a la libre competencia. Para su cálculo se tomaron en cuenta las siguientes variables: - No. de actuaciones administrativas adelantadas por la delegatura, que corresponde al universo total de actuaciones - No. de decisiones concretadas, que corresponden a los conceptos, archivos, investigaciones, informes, resoluciones de integración, sanciones y demás decisiones adelantadas por la delegatura. La fórmula para el cálculo de este indicador corresponde a: IHVLC = Promedio 2021-2022-2023 (No. decisiones concretadas / No. Actuaciones administrativas adelantadas)*100 Para calcular este indicador, se tomó la información disponible de las vigencias 2021-2023, registradas en las bases de datos de la Delegatura. Este indicador permite evidenciar los niveles de alcance de la autoridad para identificar posibles vulneraciones a la libre competencia en los mercados y los resultados contratos orientados a reducir estas vulneraciones.