2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: Ineficiente sistema de Gestión para posicionar a la ciudad como un destino turístico, sostenible e innovador en el Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias
Situación: La política de turismo sostenible “Unidos por la Naturaleza” tiene como objetivo posicionar la sostenibilidad como pilar fundamental para el desarrollo del turismo en el país, como factor de competitividad de los negocios turísticos y de desarrollo social y cultural local. Por ende requiere una apuesta de los destinos turísticos en Colombia. Cartagena de Indias, por ser un destino turístico líder en Colombia ha restado importancia a la implementación de un sistema de gestión sostenible para el destino, lo cual ha hecho que programas que contribuyan a fortalecer los criterios de tipo económico, social y ambiental se desvirtúen al punto de perder su certificación del destino que se venía trabajando en años anteriores, y que reunía los avances institucionales logrados con aliados a través del trabajo mancomunado para afianzar programas de tipo económico, social y ambiental. La actividad turística y las profundas transformaciones que va sufriendo el mercado turístico en la actualidad, exigen nuevas miradas de los actores en las decisiones de la gestión de los destinos turísticos, por tanto, la información que también se recopila de todo este proceso, se convierte en una herramienta mediante la cual se ha modificado la imagen y promoción de los mismos, así como de sus productos y servicios. La adopción de la Política de Turismo Sostenible adopta una visión a largo plazo del sector, que se materializa en un plan estratégico al año 2030, el cual busca armonizar los objetivos de desarrollo económico y socio-cultural del turismo, con la necesidad de proteger el capital natural que hace de nuestro país un destino atractivo para un alto volumen de turistas y que es una de sus principales fuentes de riqueza y de generación de equidad.
Magnitud: Colombia ha implementado de en los últimos 10 años, programas de incentivo al turismo en el país, según la macro-data de Naciones unidas, cerca del 2,1% (Naciones Unidad, 2024) del Producto Interno Bruto (PIB) del 2022 corresponde al aporte directo del sector turismo. Por ello, el sector turismo en un foco importante en el país. Por otro lado, Cartagena de Indias fue visitada por 3.634.292 pasajeros entre el mes de enero y junio del presente año (Aeropuerto Internacional Rafael Núñez, 2024), los cuales posicionan a la ciudad como la cuarta ciudad más visitada de todo el país (Aerocivil. Elaboración Cámara de Comercio de Cartagena), demostrando de esta manera la importancia de Cartagena como atractivo turístico. En el año 2012, 11 empresas turísticas recibieron certificación del código de conducta The Code. Convirtiendo a Cartagena en el atractivo turístico que persiste hasta el día de hoy. Sin embargo, las nuevas condiciones del turismo sostenible, genera las necesidades de modernización en cumplimiento de estas. Sin embargo, Cartagena afronta de manera inevitable dinámicas relacionadas con la legitimidad de experiencias con sobrecostos asociados a ineficiencia de sistemas de gestiones turísticas formales y eficientes que aporten de manera dinámica efectiva y expedita la información de los diferentes actores turísticos. Finalmente, a deficiencia de la gestión de la información se suma la carencia de certificación de sostenibilidad, por lo que los actores relacionados al turismo se ven afectados por las carencias de garantías del sistema, por esa razón, se hace necesario garantizar la sostenibilidad mediante certificaciones de calidad y garantías del sistema turístico cartagenero.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
2842629 Direct Cause Deficientes procesos de calidad, sustentabilidad, responsabilidad social que promueva el sector turismo en Cartagena de Indias
2842631 Direct Cause Pocas certificaciones relacionadas con la calidad y sostenibilidad del sistema turístico cartagenero
2842632 Direct Cause Falta de una plataforma centralizada de información turística.
2842633 Indirect Cause Fragmentación de la promoción turística 2842629
2842636 Indirect Cause Disminución de la calidad de experiencia y la satisfacción del turista local, nacional e internacional 2842631
2842637 Indirect Cause Limitada promoción del uso de las TIC para el entorno digital en el sector turismo 2842632
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
3056534 Direct Effect Decrecientes ingresos al distrito por actividad turística
3056535 Direct Effect Seguimiento deficiente a los criterios sostenibles en el destino turístico de Cartagena
3056536 Direct Effect Carencia en la implementación de TICS a la Gobernanza Turística
3056537 Direct Effect Débil toma de decisiones institucionales fundamentadas en data y estadística en tiempo real del Sector Turístico
3056538 Indirect Effect Disminución en el número de llegada de turistas 3056534
3056539 Indirect Effect Percepción de un destino con pocas prácticas sostenibles 3056535
3056540 Indirect Effect Afectación en la calidad del servicio. 3056536
3056541 Indirect Effect Carencia en la implementación y gobernanza turística sostenible de la ciudad. 3056537