2. Problemática

BPIN:

Identificación y descripción del problema

Problema Central: limitada existencia de estrategias, herramientas e instrumentos de carácter tecnológico y de innovación, que contribuyan a promover una gestión y valorización eficiente de residuos sólidos en el sector curtidor de los municipios de Villa Pinzón y Chocontá ubicados en la cuenca alta del Río Bogotá
Situación: Entre los municipios de Chocontá y Villapinzón, se encuentra un amplio corredor de empresas dedicadas al curtido de pieles de bovino, de acuerdo a los resultados del censo diagnóstico realizado por la gobernación de Cundinamarca en convenio con la Universidad Nacional en el año 2012, el sector curtidor de los dos municipios está conformado por 110 empresas, la mayor cantidad de Residuos Sólidos (RSO) son forjados en las actividades normales de las curtiembres, están constituidos por los retazos/rejos, trozos de piel curtida que contienen cromo, en segundo lugar, se encuentran los lodos generados en el proceso, especialmente durante las etapas de pelambre y curtido. el proceso se realiza para proteger el cuero de algunos efectos ambientales, entre ellos, la degradación microbiana, el calor y humedad. En el proceso de curtido, la estabilización del colágeno es el principal objetivo, lo cual se logra a partir de insumos que pueden ser de origen mineral y vegetal [1]. Las sales de cromo (en particular sulfato de cromo) son el principal insumo utilizado en la industria de curtido de cueros , actualmente solamente el 20 %, de las curtiembres realizan la disposición final de los residuos curtidos a través de empresas autorizadas, esto evidencia que es muy alta la cantidad de RSO que por mala disposición está yendo a parar al Río Bogotá, ya sea directamente o por procesos de escorrentía (ya que algunos curtidores incorporan los RSO al suelo) ocasionando un impacto negativo en la calidad del recurso, disminuyendo la cantidad de oxígeno en el agua, y contribuyendo al aumento de la masa de materia orgánica que junto a los demás factores conforman el problema de contaminación del Río Bogotá (IDEA 2012).
Magnitud: Desde hace varios años autoridades ambientales como la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), el Ministerio del Medio Ambiente (MDA), la Secretaría de Ambiente de la Gobernación de Cundinamarca, la academia a través de las Universidades, las alcaldías y los mismos curtidores, han vendido trabajando en la búsqueda de soluciones integrales que conlleven a la descontaminación del Río Bogotá causada por esta actividad, en efecto con relación a los vertimientos de aguas al Río se han hecho importantes avances en procura de los tramites para obtener los permisos vertimientos. Sin embargo con relación a los RSO el problema persiste, en parte por la dificultad que representa la aplicación de conocimientos derivados de un buen número de estudios e investigaciones que se han adelantado en la zona sin que hasta el momento hayan contribuido de una manera tangible e integral a la solución de la problemática ambiental causada por los RSO. De acuerdo al censo diagnóstico de la Gobernación de Cundinamarca, la cantidad de RSO generados mensualmente alcanza una cifra de 1082 Ton/Mes de los cuales aproximadamente el 72% (785 Ton) es dispuesto inadecuadamente (IDEA 2012). La materia orgánica que compone los RSO está compuesta por grasa, pelo, residuos de carne y recortes de piel que se encuentran contaminados con sulfuros de cromo y sales minerales usadas para retardar el proceso de descomposición de la piel durante su transporte desde los lugares de origen hasta los centros de curtidos establecidos en los municipios, este cóctel representa uno de los principales factores de contaminación en la parte alta del Río que afectan toda la población que habita o tiene alguna relación aguas abajo.
Id Tipo Causa Descripción Causa Directa
212008 Direct Cause Baja capacidad del sector curtidor en la generación de alternativas sostenibles para la gestión integral de los residuos sólidos derivados del proceso de curtido.
212009 Indirect Cause Desconocimiento y desinterés por parte del sector curtidor en la adopción de medidas sostenibles para el manejo de los residuos sólidos 212008
212036 Direct Cause Deficiencia en la aplicación y territorialización de estudios e investigaciones realizadas sobre el aprovechamiento y valorización de Residuos sólidos.
212056 Indirect Cause Escasa implementación de nuevas tecnologías para la valorización y aprovechamiento de Residuos Sólidos. 212036
213462 Direct Cause Desconocimiento sobre el potencial económico del aprovechamiento de subproductos generados a partir de los residuos sólidos
213463 Indirect Cause Desarticulación entre la generación y adopción de nuevas técnicas de aprovechamiento de residuos sólidos y la implementación en el sector curtidor 213462
Id Tipo Efecto Descripción Efecto Directo
224620 Direct Effect Disposición inadecuada de residuos sólidos que van a parar al cauce del Río Bogotá.
224621 Indirect Effect Baja calidad de vida para pobladores aledaños al Río por reducción de servicios ecosistemicos, la contaminación del recurso hídrico, la flora y fauna 224620
224646 Direct Effect Obsolescencia en los procesos de curtido y generación de nuevas opciones económicas para el aprovechamiento de Residuos Sólidos
224647 Indirect Effect Disminución de la competitividad y productividad del sector por l limitación en el acceso a nuevos mercados por incumplimiento normativos y aplicación de multas y sanciones. 224646
226245 Direct Effect Aumento de la brecha científica y tecnológica en la valorización de subproductos de los residuos sólidos
226246 Indirect Effect Atraso tecnológico en la implementación de métodos de valoración de RSO. 226245